特朗普执政时期,美国不惜与中国全方位制造矛盾,中美之间正常的学术交流也被政治化。美国更是颁布了一系列针对中国人赴美学习的限制禁令。但随着新任总统的上任和近年来美国经济下行的情况,美国也逐渐意识到了吸引国际留学生的重要性。英国、澳大利亚、加拿大、日本、荷兰等国家早已开始大量招收国际留学生,美国教育界近期开始呼吁拜登政府逐步放宽学生签证的发放条件,以吸引更多的留学生前往美国学习。

 

就在近日发生了两件和留学生相关的大事件,引起了社会各界的讨论:

一、在中美高层天津会晤中,中方向美方提出两项要求,重点强调了留学生的签证发放问题和安全问题。

外交部要求美方取消留学签证限制,改善中美学术交流环境。

7月26日,中国外交部副部长谢锋在天津与美国常务副国务卿舍曼进行会谈,中方向美方提出了两份清单。

外交部对于中国留学生赴美留学一直密切关注,对中国留学生受到的不公平待遇积极发声。在当天下午的外交部记者会上,中国外交部发言人赵立坚对上述清单做了进一步解读。其中关于留学生的问题,赵立坚表示中方要求美方无条件取消对中国留学生的签证限制,停止滋扰中国留学生。同时保障中国留学生在赴美期间的安全,切实尊重、保护中国公民和机构的合法权益。

 

相信鉴于中国国力日益强盛,美国的政策制定者也会考虑改善中国留学生的学习环境,调整相应的政策。

 

二、美国国务院和教育部首次发布了联合声明——《美国对国际教育的新承诺》,强调了国际学术交流的重要性。

美国务院和教育部联合声明《对国际教育的新承诺》

在外交部发表声明的同一天,美国国务院联合美国教育部发布了一项重要声明,强调国际教育的重要性。在美国国务院和教育部发布的联合声明——《美国对国际教育的新承诺》(A Renewed U.S. Commitment to International Education)中提到:美国国务院和教育部将大力促进美国成为国际学生的目的地,并致力于全球学术学习交流。

 

这份声明由美国国务卿布林肯发布于2021年美国教育论坛。美国国务卿布林肯在2021年美国教育论坛上表示,疫情的爆发使得国际学生赴美留学变得格外艰难。并且承认,国际学生的教育和相关活动为美国经济贡献了超过390亿美元,并支持了约41万个美国就业岗位。

1. 促进国际教育的交流与合作,欢迎国际学生、研究人员和学者来美国校园、教室进行学习和交流,也鼓励美国人“走出去” 到国外学习和交流;

 

2. 强调美国政府承诺与美国高等教育机构、学校、州和地方政府、非政府实体、企业界和其他利益相关者合作,支持国际教育领域的发展;

 

3. 将国际教育作为国家从COVID-19新冠疫情中恢复的一部分,并且将其纳入重点关注对象;

 

4. 以安全可靠的方式欢迎国际学生、研究人员、学者和教育工作者到访美国;

 

5. 鼓励美国学生、研究人员、学者和教育工作者到海外学习、实习、研究,以拥有国际化的学习体验;

 

6. 认识到国际学生、研究人员、学者等人员,为美国许多领域和部门的研究、创新、经济发展和就业机会做出的重要贡献;

 

7. 扩大国际教育机会,包括在无法亲身体验的情况下利用技术,将美国学生、研究人员、学者和教育工作者与国际学生、国外研究人员、学者和教育工作者建立联系;

 

8. 制定政策和程序,以促进国际学生的学习和工作实践,同时保证项目的完整性和国家安全。明确传达国际学生的政策指导,建立“公平、高效和透明”的学生签证流程;

 

9. 利用现有的国际教育项目和资源,创造新的机会,扩大入学机会;

 

尽管声明中没有明确这些政策计划将会具体何时才会正式生效,但美国学术界普遍对拜登政府的声明表示支持并且希望加强国际教育之间的沟通与交流。

 

国际教育专家表示,这是联邦政府20多年来第一次重新发布此类声明。上一次还是前总统比尔克林顿于2000年4月发布了一份政策备忘录,即他在任的最后一年,指示副总统协调美国政府的国际教育战略。

 

高等教育和移民总统联盟的联合创始人兼执行董事 Miriam Feldblum 将新声明描述为“在创建高等教育和移民政策的道路上迈出的关键一步“。Feldblum 说:“在这份声明中,我们可以看到对拜登-哈里斯政府自过渡以来一直在对国际学术交流领域有着密切的关切。它并不是一个对国际教育和国际学生的模糊承诺,而是一步步切实的在推动改革。”

 

针对这份联合声明,世界规模最大的非营利组织国际教育协会(NAFSA)首席执行官布里默(Esther Brimmer)博士回应称,"制定一项国家战略,积极欢迎国际人才,并争取全世界最优秀和最聪明的头脑。毫无疑问会对美国的全球领导地位、经济实力和创新精神做出贡献,我们期待与拜登-哈里斯政府继续合作,直至这些原则付诸行动。”

END:

中美两国高层在同一时段发布声明,无疑对广大留学生来说是利好消息,这将预示着中美之间的国际学术交流或将迎来奥巴马政府之后的又一黄金时代。相信在两国共同的努力下,国际高等教育会迎来更好的明天。